貴州省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法

貴州省人民政府令

 第163號(hào)

《貴州省水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》已經(jīng)2015年2月25日省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng) 陳敏爾

2015年3月13日

第一條　為預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》、《貴州省水土保持條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損毀水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

前款所稱的其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)是指取土、挖砂、采石(不含河道采砂)，燒制磚、瓦、瓷、石灰，排放廢棄土、石、渣等。

第三條　水土保持補(bǔ)償費(fèi)全額上繳國(guó)庫(kù)，納入政府性基金預(yù)算管理，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，年終結(jié)余轉(zhuǎn)下年使用。

第四條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)按照分級(jí)管理權(quán)限，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收和管理工作。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)和監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)水土保持補(bǔ)償費(fèi)的監(jiān)督管理工作。

第五條　有下列情形之一的，免交水土保持補(bǔ)償費(fèi)：

(一)修建學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、兒童福利院、社會(huì)福利院、敬老院、老年公寓、公共文化體育場(chǎng)所等公益性工程項(xiàng)目的;

(二)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村修建基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)民依法修建自用住房或者因生產(chǎn)、生活需要取土、取石的;

(三)建設(shè)保障性安居工程、市政生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的;

(四)建設(shè)軍事設(shè)施的;

(五)按照相關(guān)規(guī)劃開(kāi)展水土流失治理活動(dòng)的;

(六)國(guó)家規(guī)定免征水土保持補(bǔ)償費(fèi)的其他情形。

前款規(guī)定免交水土保持補(bǔ)償費(fèi)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)預(yù)防和治理水土流失的責(zé)任。

第六條　除本辦法規(guī)定外，任何單位和個(gè)人不得擅自減免水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不得改變水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收對(duì)象、范圍和標(biāo)準(zhǔn)。

第七條　水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照下列管理權(quán)限分級(jí)征收：

(一)國(guó)家和省級(jí)審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持補(bǔ)償費(fèi)由省人民政府水行政主管部門(mén)征收;

(二)市(州)人民政府審批、核準(zhǔn)、備案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，水土保持補(bǔ)償費(fèi)由市(州)人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)征收;

(三)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定以外的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，由縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)征收。

第八條　上級(jí)水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)可以委托或者指定下級(jí)水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

第九條　開(kāi)辦一般性生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在征用地結(jié)束后，項(xiàng)目開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源處于建設(shè)期的，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)活動(dòng)開(kāi)工前一次性繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi);礦產(chǎn)資源處于開(kāi)采期的，應(yīng)當(dāng)按照季度繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

開(kāi)采礦產(chǎn)資源的，應(yīng)當(dāng)按照季度向水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)報(bào)送礦產(chǎn)資源開(kāi)采量、取土挖砂采石量、棄土棄渣量等資料。不報(bào)、瞞報(bào)或者謊報(bào)的，按照設(shè)計(jì)最大開(kāi)采量或者排棄量繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。

從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)的，繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的具體方式由所在地縣級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)確定。

第十條　未編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，由有審批權(quán)的縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)責(zé)令限期編報(bào)，水土保持補(bǔ)償費(fèi)按照經(jīng)依法審批的水土保持方案核定的金額一次性征收。

第十一條　單位和個(gè)人繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，不免除其水土流失防治的責(zé)任。

第十二條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)當(dāng)使用省人民政府財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)，并按照規(guī)定向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)收費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向單位和個(gè)人送達(dá)水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納通知單，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起15日內(nèi)辦理繳納手續(xù)。

第十三條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi)，按照1∶9的比例分別上繳中央和地方國(guó)庫(kù)。

水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和繳庫(kù)方式由省人民政府發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)會(huì)同水行政主管部門(mén)另行制定。

第十四條　征收的水土保持補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理，水土保持生態(tài)建設(shè)、管理，水土保持規(guī)劃、設(shè)計(jì)、勘察和監(jiān)測(cè)，水土保持宣傳、教育培訓(xùn)和科技示范等工作。

第十五條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年通過(guò)報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等方式，向社會(huì)公開(kāi)水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收使用情況。

第十六條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者水土保持機(jī)構(gòu)對(duì)水土保持補(bǔ)償費(fèi)繳納情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

(一)要求被檢查的單位或者個(gè)人提供有關(guān)文件、證照、資料;

(二)要求被檢查的單位或者個(gè)人就執(zhí)行本辦法的有關(guān)問(wèn)題作出說(shuō)明;

(三)進(jìn)入被檢查的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;

(四)查閱、復(fù)制與征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)有關(guān)的單據(jù)、票據(jù)、帳簿、記帳憑證和報(bào)表等。

監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示合法有效的行政執(zhí)法證件，并不得妨礙有關(guān)單位和個(gè)人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù)。

第十七條　拒不繳納或者拖延繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的，按照《中華人民共和國(guó)水土保持法》第五十七條的規(guī)定予以處罰。

第十八條　縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，違反本辦法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

第十九條　本辦法自公布之日起施行。2009年3月16日省人民政府發(fā)布的《貴州省水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)征收管理辦法》同時(shí)廢止。